นายทุนพลังงาน คือใคร? ชั่วร้ายดูดเลือดประชาชนมากนักหรือ?

Thai Ariyaskun

นายทุนพลังงาน คือใคร? ชั่วร้ายดูดเลือดประชาชนมากนักหรือ?

ผมเห็นกลุ่มคุณรสนากล่าวหาคนที่มีความเห็นตรงข้ามกับพวกตน ว่าเป็นพวกรับใช้ทุนพลังงาน (จริงๆ คือกลุ่มที่นิยมแนวคิด Liberal และระบบตลาด ส่วนกลุ่มคุณรสนาคือ Nationlism)

ผมเลยอยากจะ "นิยามให้ชัดเจน หรือ หาตัวตนที่แท้จริงของ "ทุนพลังงาน" ว่ามันคือ ใคร หน้าตาเป็นอย่างไรมากกว่า ? เพราะจริงๆ แล้วกลุ่ม "ชาตินิยมสุดกู่" เช่นกลุ่มปฎิรูปพลังงานเพื่อประชาชน (ต้องนิยามตัวตนของคนกลุ่มนี้ด้วยว่าคือใคร เป็นคนส่วนใหญ่หรือไม่) นั้นมีปัญหาเรื่อง "การนิยาม หรือ Definition เช่น คำว่า "ชาติ" ของคนกลุ่มนี้หากถามจริงๆ เอาให้ได้ว่า "ชาติคืออะไร" แบบตอบให้ชัดเจน คนกลุ่มนี้ก็คลุมเครือแบบ Black box ตอบไม่ได้ชัดเจนอีก แต่ที่แน่ๆ คำว่าชาติของพวกเขานั้น มีประชาชนเป็นองค์ประกอบน้อยมาก ชาติเป็นสิ่งลึกลับ ศักดิ์สิทธิ์ คนต้องตายเพื่อสิ่งลึกลับนี้ อะไรประมาณนั้น

ชาติของผมคือ "ประชาชน" ส่วนดินแดน อำนาจอธิปไตย วัฒนธรรมอะไรพวกนั้นเป็นองค์ประกอบเสริมของปะชาชน ไม่มีประชาชนก็ไม่มีชาติ

ทุนพลังงานคือใคร ?

เอาเบื้องต้น ธุรกิจพลังงานที่ผมเห็นน่าจะแบ่งได้คร่าวๆ หลายกลุ่ม เช่น

1. กลุ่ม Upstream พวกขุดเจาะ สำรวจ เหล่านี้เป็นต้น ผู้ประกอบธุรกิจเหล่านี้ที่เห็นๆ ก็จะมี บริษัท Total, เชลล์ และ ปตท. สผ. เป็นต้น ส่วนใหญ่ของธุรกิจ Upstream นี้เป็นบริษัทต่างชาติ เพราะคนไทยไม่มี "เทคโนโลยีและเงินลงทุนมากเพียงพอที่จะสำรวจและขุดเจาะน้ำมัน และก๊าซธรรมชาติได้

2. กลุ่ม Downstream

มีสองส่วนคือ ส่วนโรงกลั่นน้ำมัน กับ ผู้ค้าปลีก
โรงกลั่นน้ำมันมีประมาณ 6 โรงกลั่น เช่น เชลล์ เอสโซ่ ไทยออย์ คาลเท็กซ์ (ไปรวมกับเชลล์แล้ว) บางจาก และ ทีพีไอ แต่มี ปตท. ถือหุ้นแทรกอยู่จำนวนมาก ที่เหลือก็เป็นต่างชาติ เช่น เชลล์ เอสโซ่

กลุ่มค้าปลีก มี 2 ส่วนคือ บริษัทผู้ค้ารายใหญ่ มี 30 บริษัท เช่น ปตท. เชลล์ เอสโซ่ คาลเท็กซ์ บางจาก PT เป็นต้น ตลาดตรงนี้ ปตท. คุมตลาดมากกว่า 30 %

สถานีบริการน้ำมัน หรือปั้ม ตรงนี้มีกว่าหมื่นปั้ม มีทั้งรายใหญ่ รายเล็ก ปั้มอิสระ เป็นต้น ทั้งที่้ร่วมทุนกับบริษัทใหญ่กลุ่มแรก และซื้อแฟรนไซส์ บอกไม่ได้ชัดเจนว่าใครเป็นกลุ่มทุนใหญ่ อาจดู ปตท. ก็ได้ แต่ ปตท.มีปั้มของตนเอง ไม่กี่ร้อยแห่ง นอกนั้นเป็นแฟรนไซส์ ใช้ ปตท.เป็นยี่ห้อ

อันนี้เป็นภาคน้ำมันนะครับ

ส่วนภาคไฟฟ้า มีธุรกิจ ผลิตไฟฟ้า สายส่งและค้าปลีก เป็นต้น

ธุรกิจผลิตไฟฟ้า กฟผ. มีสัดส่วนประมาณ 50% ที่เหลือเป็นผู้ผลิตอิสระ ผู้ผลิตรายเล็ก และที่สำคัญคือ ผู้ผลิตพลังงานทดแทนต่างๆ

ผู้ผลิตอิสระ เป็นต่างชาติก็มี รายเล็ก เป็นคนไทยจำนวนมาก ส่วนใหญ่เป็นพลังงานทดแทน

ส่วนการค้าปลีกไฟฟ้า อยู่ในมือของ การไฟฟ้านครหลวง กับการไฟฟ้าภูมิภาค

ธุรกิจพลังงานอื่นๆ เช่น ค้าก๊าซแอลพีจี ก็จะมีผู้เล่นเพิ่มมาคือ สยามแก๊ส ยูนิคเป็นต้น แต่ ปตท. ก็ยังเป็นรายใหญ่

หากเราวิเคราะห์ลึกลงไปว่า "ใครเป็นเจ้าของ ธุรกิจพลังงานเหล่านี้" เพื่อตอบคำถามข้างต้นว่า "นายทุนพลังงาน" ที่ดูเหมือนจะชั่วร้ายนักหนาในสายตาของ "กลุ่มปฎิรูปพลังงานเพื่่อประชาชน" หรือในสายตาของคุณรสนาเอง เขาคือใคร ?

(ใช้ทักษิณหรือไม่????? เพราะโดนกล่าวหาเป็นยาครอบจักรวาล)

ผมว่าแบ่งเจ้าของธุรกิจเหล่านี้ได้สามกลุ่มคราวๆ คือ

- ต่างชาติ
- พวกรัฐวิสาหกิจ เช่น ปตท. กฟผ. กฟน. กฟภ. บางจาก
- คนไทยอื่นๆ ที่เป็นรายเล็ก

ตัวการสำคัญผมว่าน่าจะป็น "รัฐวิสาหกิจ" มากกว่า เพราะคุมตลาดพลังงาน จำนวนมาก เช่น ปตท. น่าจะครองตลาดภาคน้ำมัน เกือบครึ่ง ส่วน ภาคไฟฟ้าน่าจะ กฟผ./กฟน./กฟภ. คุมแทบจะ 60%

รัฐวิสาหกิจพวกนี้ กระทรวงการคลังถือหุ้นหมด 100% เช่น พวกธุรกิจไฟฟ้า ส่วน ธุรกิจน้ำมัน เช่น ปตท./บางจาก กระทรวงการคลังถือหุ้นเกินครึ่ง พวกกองทุนรวมของรัฐต่างๆ ถือหุ้นอีกรวมๆ แล้วเกิน 70%

เราจึงตอบคำถามคร่าวๆ ได้ว่า

"นายทุนใหญ่พลังงานที่ครอบงำตลาด" คือ กระทรวงการคลังนั่นเอง

นายทุนนี้ ไม่ได้ครอบงำพลังงานอย่างเดียว ครอบงำมันทุกด้านนั่นแหละ และชอบรีดภาษีด้วย

ชั่วร้ายหรือไม่ ผมว่าตัดสินเอาเองก็แล้วกัน 555

แต่ลองไปไล่ดูคนถือหุ้นจริงๆ เถอะ ไม่มีชื่อทักษิณอยู่หรอก เท่าที่ทราบ ผมไม่เห็นทักษิณเข้ามาแตะกลุ่มพลังงานได้เลย ส่วนใหญ่คนที่ครอบงำ มีอิทธิพลในธุรกิจพลังงานคือ ชนชั้นนำฝ่ายขวา ที่มีอำนาจในขณะนี้เป็นส่วนใหญ่