กสม.เป็นห่วงการทำงานในอนาคต ชี้ร่างรัฐธรรมนูญไม่ระบุหน้าที่องค์กรชัดเจนเกรงตกเป็นเบี้ยล่างฝ่ายบริหารหรือฝ่ายนิติบัญญัติทำงานได้ไม่เต็มที่
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติหรือกสม.ออกใบแถลงข่าววานนี้ 25 ส.ค.แสดงความห่วงใยต่อศักยภาพของคณะกรรมการในอนาคตว่าอาจไม่เป็นอิสระและตรวจสอบการทำงานของรัฐบาลหรือปัญหาการละเมิดสิทธิไม่ได้เต็มที่หากยืนความตามร่างรัฐธรรมนูญใหม่ที่กำลังนำเสนอขอความเห็นชอบ
กสม.ระบุว่า ร่างรัฐธรรมนูญใหม่นี้ กสม.พิจารณาแล้วพบว่ามีปัญหาในส่วนของการกำหนดหน้าที่ขององค์กรอิสระอย่างกสม. คือมาตรา 255 ที่กำหนดให้มีกสม. กลับไม่ได้กำหนดอำนาจหน้าที่เอาไว้ โดยระบุแต่เพียงว่าให้มีอำนาจตามกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่ผ่านมา บทบัญญัติในรัฐธรรมนูญมักกำหนดอำนาจหน้าที่ของกสม.ไว้อย่างชัดแจ้ง ซึ่งถือว่าเป็นไปตามหลักการสากลเรื่องสถานะของสถาบันสิทธิมนุษยชน ซึ่งถ้าไม่มีเรื่องนี้จะทำให้ไม่สามารถปฏิบัติงานได้อย่างเป็นอิสระอย่างแท้จริง
กสม.อ้างถึงการที่ศาลรัฐธรรมนูญเคยมีคำวินิจฉัยสามครั้งเมื่อปี 2541 และอีกสองครั้งในปี 2543 ที่ถือว่าเป็นการวางบรรทัดฐานเอาไว้ให้กับการมีองค์กรตามรัฐธรรมนูญที่จัดตั้งโดยรัฐธรรมนูญ คือให้มีการกำหนดหน้าที่ไว้ในรัฐธรรมนูญ
นอกจากนี้การที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้มีองค์กรอิสระตรวจสอบอำนาจรัฐ เจตนาก็เพราะต้องการให้องค์กรดังกล่าวเป็นอิสระไม่ตกอยู่ในอำนาจของฝ่ายใดเพื่อให้การตรวจสอบนั้นเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพประสิทธิผล การไม่กำหนดหน้าที่ของกสม.ไว้ในร่างรัฐธรรมนูญจะมีผลทำให้กสม.อาจตกอยู่ภายใต้ “อาณัติ” ของฝ่ายบริหารหรือนิติบัญญัติที่อาจออกกฎหมายมากำหนดทิศทางการทำงานของกสม.ให้เป็นไปในทิศทางใดก็ได้
