คืนนี้ข่าวสดเลยลงบทความเบิ้ล นี่ของฉบับบ่ายวันศุกร์-เช้าเสาร์
ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่เอามาดักคอไว้ก่อน เพราะเชื่อว่าวิชา มหาคุณ จะต้องชี้มูลก่อนตัวเองครบวาระ
จำได้ไหม ธงชัย เสนามนตรี อธิบดีศาลอาญาสมัยนั้นเคยทำความเห็นแย้งว่า ที่ศาลยกฟ้องสุเทพ-อภิสิทธิ์ โดยเห็นว่าเป็นความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ เป็นอำนาจศาลฎีกาแผนกคดีอาญาฯ ซึ่ง ปปช.กำลังไต่สวนนั้น มันไม่ใช่เลย
เพราะ ปปช.มีอำนาจไต่สวนแค่คดี 157 ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ โทษจำคุก 1-10 ปี ไม่ใช่คดีฆ่าคนตาย โทษสูงสุดประหารชีวิต ซึ่งคดีนี้อัยการฟ้องว่าการสั่งใช้กระสุนจริงใช้พลแม่นปืน = เล็งเห็นผล (หรือคาดหมายได้) ว่าจะทำให้เกิดคนตาย จึงเป็นความผิดเหมือนๆ ใช้ให้ไปฆ่า
ยังไงก็ไม่ใช่อำนาจ ปปช. ขณะที่ ปปช.อาจชี้ว่า ไม่ผิด 157 ด้วยซ้ำ
เพราะเคยมีคำพิพากษาศาลฎีกา ชี้ว่าการที่ตำรวจจับผู้ต้องหาหญิงขังแล้วตกกลางคืนไปนั่งคร่อมจับนม ไม่ใช่ 157 ไม่ใช่ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพราะการ "จับนม" มันไม่ได้อยู่ในอำนาจหน้าที่ ไม่เหมือนกับเป็นพนักงานสอบสวนมีอำนาจสอบสวนแล้วใช้อำนาจนั้นบิดเบนคดี (ตรงนี้เป็นข้อกฎหมายที่อธิบายยากหน่อย แต่ยกตัวอย่างได้อีกว่า สมมติทหารปราบผู้ก่อการร้าย บุกเข้าไปฆ่าเผาผู้ต้องสงสัยทั้งบ้าน ก็ไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่ นายทหารที่ออกคำสั่งไม่ผิด 157 แต่ผิดฐานฆาตกรเลยละ)
หลักเดียวกันนี้ ปปช.เคยใช้ตอนปล่อยให้ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญพ้นผิด เรื่องตั้งลูกเป็นเลขาฯ แล้วส่งไปเรียนนอก ปปช.บอกว่าไม่ผิด 157 เพราะไม่มีอำนาจมาแต่แรก เป็นอำนาจประธาน เมื่อใช้อำนาจพลการก็ไม่ใช่ 157 ที่จริงว่าตามตำรากฎหมายแล้ว ถูกนะครับ ไม่ผิด 157 แต่มันมีกฎหมายข้ออื่นอีกเยอะแยะ เหมือนตำรวจจับนมไม่ผิด 157 แต่ก็มีโทษทั้งวินัยอาญา เป็นเจ้าพนักงานทำผิดมีโทษแรงกว่า ฯลฯ
ฉะนั้นเข้าใจเถอะว่า ปปช.อาจจะชี้ว่าไม่ผิด 157 โดยอ้างหลักกฎหมายอย่างนี้ละ คือนายกฯ ศอฉ. ไม่มีอำนาจสั่งให้ทหารไปฆ่าใคร ฉะนั้น คำสั่งใช้กระสุนจริงไม่ผิด 157
แต่ไม่ว่าชี้ผิดหรือไม่ชี้ผิด คดี 157 ก็ไปกลบคดีฆ่าคนตายไม่ได้ ประเด็นจึงต้องอยู่ที่ศาลอาญา ไม่ใช่ ปปช. อย่างที่อธิบดีศาลอาญาตอนนั้นท่านชี้ไว้นั่นละ
"หากผลการไต่สวนได้ข้อยุติ ว่าไม่มีมูล ย่อมมีผลเฉพาะข้อหาความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการเท่านั้น ไม่มีผลต่อความผิดฐานก่อหรือใช้ให้ฆ่าผู้อื่น"
00000
คดี 99 ศพสลายชุมนุมปี "53 อยู่ไหน ประเทศไทยใกล้ปฏิรูปเสร็จแล้ว ทำพิธีส่งมอบพิมพ์เขียวกันที่เซ็นทรัลเวิลด์ จากนั้นก็จะเดินหน้าสู่ "รัฐบาลปรองดองแห่งชาติ"
ปรองดองยังไงถ้าไม่คืนความยุติธรรม ก็ไม่รู้เหมือนกัน รู้แต่ว่าม็อบเสื้อแดงปี "53 ถูกจับถูกขังตามพ.ร.ก.ฉุกเฉินกระทั่งพ้นโทษไปเยอะแล้ว เหลือแต่คดียึดสนามบิน คดีม็อบปิดเมืองขัดขวางเลือกตั้ง ที่จะได้รับนิรโทษกรรม แต่คดีหลังยังไงๆ ก็มีคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญคุ้มครองว่าใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญ
คดี 99 ศพอยู่ไหน ส่วนใหญ่อยู่ที่ DSI ซึ่งอธิบดีไม่เคยพูดว่า "ไม่ได้ใช้กระสุนจริง" เพียงแต่สอบสวนไม่พบผู้กระทำผิด แนวโน้มคงต้องงดการสอบสวน จนกว่าจะมีผีมาเข้าฝันญาติชี้ตัวผู้กระทำผิด
คดี 99 ศพอยู่ไหน 2 ศพส่งฟ้องไปแล้ว หลังศาลอาญาไต่สวนว่าเสียชีวิตจากกระสุนทหาร อัยการสั่งฟ้องอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ, สุเทพ เทือกสุบรรณ เป็นจำเลย ฐานใช้ให้ผู้อื่นฆ่าคนตายโดยเจตนา จากการออกคำสั่งสลายม็อบโดยใช้ "กระสุนจริง"
แต่เมื่อ 28 ส.ค.ปีที่แล้ว ศาลอาญายกฟ้อง เพราะเห็นว่าเป็นความผิดต่อหน้าที่ราชการ ไม่อยู่ในอำนาจศาลอาญา หากอยู่ในอำนาจศาลฎีกาแผนกคดีอาญาผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ซึ่งป.ป.ช.กำลังไต่สวนอยู่
ณ วันนี้ คดี 99 ศพจึงอยู่ที่ป.ป.ช. แต่เปลี่ยนจากคดีฆ่าคนตายมีโทษสูงสุดประหารชีวิต มาเป็นความผิดฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบตามมาตรา 157 มีโทษจำคุก 1-10 ปี หรือปรับตั้งแต่ 2,000-20,000 บาท
อ๊ะอ๊ะ ยังมีความผิดต้อง "ถอดถอน" ด้วยนะ ป.ป.ช.แจ้งข้อกล่าวหาไปแล้ว ข้อหาฆ่าคนตายก็มีโอกาสถูกตัดสิทธิ 5 ปีเหมือน "อีปู" จำนำข้าว 6 แสนล้าน คนเหนือคนอีสานอย่าเที่ยวหาว่าท่านสองมาตรฐาน
เพียงกระทั่งบัดนี้ ป.ป.ช.ก็ยังไต่สวนไม่เสร็จ เพราะมีพยานเพิ่มมากมาย ทั้งถวิล เปลี่ยนศรี, สมชาย แสวงการ ฯลฯ แต่ป.ป.ช.ท่านก็ไม่ได้อยู่เปล่าๆ เพราะยังแจ้งข้อหาเอาผิดครม.ยิ่งลักษณ์ ฐานจ่ายเงินชดเชยคนเจ็บคนตายโดยไม่มีกฎหมายรองรับ
ขยันอย่างนี้เชื่อเถอะว่าก่อน 5 ป.ป.ช. รวมทั้งท่านวิชา มหาคุณ ต้องปิดสำนวนก่อนครบวาระในเดือนต.ค.
แต่ช้าแต่ พวกเสื้อแดงอย่าเพิ่งดีใจไป ป.ป.ช.อาจสรุปอีกอย่างก็ได้ว่า อภิสิทธิ์-สุเทพไม่ผิด 157 ไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ
พูด อย่างนี้ไม่ใช่ดักหน้าปลุกระดมให้รุมถล่มป.ป.ช. เปล่าเลย เพราะหลักกฎหมายมีอยู่ว่า จะเป็นความผิด 157 ก็ต่อเมื่อเป็นอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย
ศาลฎีกาเคยวินิจฉัยไว้ว่า ตำรวจจับผู้ต้องหาหญิงเข้าห้องขังแล้วตกกลางคืนเข้าไปนั่งคร่อมจับนม ไม่ใช่ความผิด 157 เพราะ "จับนมไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่" (แต่ผิดมาตราอื่น)
คดี คล้ายกันนี้ ป.ป.ช.ก็เคยวินิจฉัยว่า ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่ตั้งบุตรชายเป็นเลขาฯแล้วอนุญาตให้ลาไปเรียนเมือง นอก ไม่ผิด 157 เนื่องจากเป็นการกระทำโดยพลการ ไม่มีอำนาจหน้าที่
ฉะนั้น ถ้ายึดหลักนี้ ผมก็เห็นว่าสุเทพ-อภิสิทธิ์ไม่ผิด 157 เพราะนายกรัฐมนตรี ผอ.ศอฉ.ไม่มีอำนาจสั่งฆ่าคน ไม่มีอำนาจสั่งใช้กระสุนจริง ข้อกล่าวหาปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบจึงตกไป ไม่ต้องถอดถอนตัดสิทธิ 5 ปี
ประเด็น นี้ตอนที่ศาลอาญายกฟ้อง ท่านธงชัย เสนามนตรี อธิบดีผู้พิพากษาศาลอาญาขณะนั้น ก็ทำความเห็นแย้งไว้ว่า โจทก์ฟ้องข้อหาฆ่าคนตาย ไม่ใช่ความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่
"คำฟ้องระบุ ว่าจำเลยที่ 2 มีคำสั่งอนุมัติใช้อาวุธและกระสุนจริง รวมทั้งพลแม่นปืนปฏิบัติหน้าที่ จำเลยทั้งสองมีเจตนาเล็งเห็นผลว่าเจ้าพนักงานจะใช้อาวุธสงครามยิงประชาชนได้ จึงเป็นเรื่องการกระทำนอกเหนือตำแหน่งราชการ เป็นการก่อหรือใช้ให้เจ้าพนักงานกระทำความผิดฐานฆ่าผู้อื่น ส่วนพยานหลักฐานจะรับฟังได้หรือไม่เพียงใดก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง"
ท่านเห็นว่าคดีนี้ไม่ใช่อำนาจป.ป.ช. ไม่ว่าป.ป.ช.ชี้มูลหรือไม่ ก็ไม่มีผลต่อความผิดฆ่าคนตายซึ่งเป็นอำนาจศาลอาญา ถ้าชี้มูลก็เป็นแค่ 157 ที่มีโทษจำคุก 1-10 ปีไม่กลบคดีโทษประหาร
"หากผลการไต่สวนได้ข้อยุติ ว่าไม่มีมูล ย่อมมีผลเฉพาะข้อหาความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการเท่านั้น ไม่มีผลต่อความผิดฐานก่อหรือใช้ให้ฆ่าผู้อื่น"
ก็บอกกันไว้อย่า หลงประเด็น คดีนี้สำคัญที่การอุทธรณ์ศาลอาญา โดยยังมีศพอื่นๆ ซึ่งอายุความ 20 ปี แต่ไม่รู้พยานหลักฐานจะถูกทำลายเสียหมดหรือเปล่า
ปรองดองยังไงถ้าไม่คืนความยุติธรรม ก็ไม่รู้เหมือนกัน รู้แต่ว่าม็อบเสื้อแดงปี "53 ถูกจับถูกขังตามพ.ร.ก.ฉุกเฉินกระทั่งพ้นโทษไปเยอะแล้ว เหลือแต่คดียึดสนามบิน คดีม็อบปิดเมืองขัดขวางเลือกตั้ง ที่จะได้รับนิรโทษกรรม แต่คดีหลังยังไงๆ ก็มีคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญคุ้มครองว่าใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญ
คดี 99 ศพอยู่ไหน ส่วนใหญ่อยู่ที่ DSI ซึ่งอธิบดีไม่เคยพูดว่า "ไม่ได้ใช้กระสุนจริง" เพียงแต่สอบสวนไม่พบผู้กระทำผิด แนวโน้มคงต้องงดการสอบสวน จนกว่าจะมีผีมาเข้าฝันญาติชี้ตัวผู้กระทำผิด
คดี 99 ศพอยู่ไหน 2 ศพส่งฟ้องไปแล้ว หลังศาลอาญาไต่สวนว่าเสียชีวิตจากกระสุนทหาร อัยการสั่งฟ้องอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ, สุเทพ เทือกสุบรรณ เป็นจำเลย ฐานใช้ให้ผู้อื่นฆ่าคนตายโดยเจตนา จากการออกคำสั่งสลายม็อบโดยใช้ "กระสุนจริง"
แต่เมื่อ 28 ส.ค.ปีที่แล้ว ศาลอาญายกฟ้อง เพราะเห็นว่าเป็นความผิดต่อหน้าที่ราชการ ไม่อยู่ในอำนาจศาลอาญา หากอยู่ในอำนาจศาลฎีกาแผนกคดีอาญาผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ซึ่งป.ป.ช.กำลังไต่สวนอยู่
ณ วันนี้ คดี 99 ศพจึงอยู่ที่ป.ป.ช. แต่เปลี่ยนจากคดีฆ่าคนตายมีโทษสูงสุดประหารชีวิต มาเป็นความผิดฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบตามมาตรา 157 มีโทษจำคุก 1-10 ปี หรือปรับตั้งแต่ 2,000-20,000 บาท
อ๊ะอ๊ะ ยังมีความผิดต้อง "ถอดถอน" ด้วยนะ ป.ป.ช.แจ้งข้อกล่าวหาไปแล้ว ข้อหาฆ่าคนตายก็มีโอกาสถูกตัดสิทธิ 5 ปีเหมือน "อีปู" จำนำข้าว 6 แสนล้าน คนเหนือคนอีสานอย่าเที่ยวหาว่าท่านสองมาตรฐาน
เพียงกระทั่งบัดนี้ ป.ป.ช.ก็ยังไต่สวนไม่เสร็จ เพราะมีพยานเพิ่มมากมาย ทั้งถวิล เปลี่ยนศรี, สมชาย แสวงการ ฯลฯ แต่ป.ป.ช.ท่านก็ไม่ได้อยู่เปล่าๆ เพราะยังแจ้งข้อหาเอาผิดครม.ยิ่งลักษณ์ ฐานจ่ายเงินชดเชยคนเจ็บคนตายโดยไม่มีกฎหมายรองรับ
ขยันอย่างนี้เชื่อเถอะว่าก่อน 5 ป.ป.ช. รวมทั้งท่านวิชา มหาคุณ ต้องปิดสำนวนก่อนครบวาระในเดือนต.ค.
แต่ช้าแต่ พวกเสื้อแดงอย่าเพิ่งดีใจไป ป.ป.ช.อาจสรุปอีกอย่างก็ได้ว่า อภิสิทธิ์-สุเทพไม่ผิด 157 ไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ
พูด อย่างนี้ไม่ใช่ดักหน้าปลุกระดมให้รุมถล่มป.ป.ช. เปล่าเลย เพราะหลักกฎหมายมีอยู่ว่า จะเป็นความผิด 157 ก็ต่อเมื่อเป็นอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย
ศาลฎีกาเคยวินิจฉัยไว้ว่า ตำรวจจับผู้ต้องหาหญิงเข้าห้องขังแล้วตกกลางคืนเข้าไปนั่งคร่อมจับนม ไม่ใช่ความผิด 157 เพราะ "จับนมไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่" (แต่ผิดมาตราอื่น)
คดี คล้ายกันนี้ ป.ป.ช.ก็เคยวินิจฉัยว่า ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่ตั้งบุตรชายเป็นเลขาฯแล้วอนุญาตให้ลาไปเรียนเมือง นอก ไม่ผิด 157 เนื่องจากเป็นการกระทำโดยพลการ ไม่มีอำนาจหน้าที่
ฉะนั้น ถ้ายึดหลักนี้ ผมก็เห็นว่าสุเทพ-อภิสิทธิ์ไม่ผิด 157 เพราะนายกรัฐมนตรี ผอ.ศอฉ.ไม่มีอำนาจสั่งฆ่าคน ไม่มีอำนาจสั่งใช้กระสุนจริง ข้อกล่าวหาปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบจึงตกไป ไม่ต้องถอดถอนตัดสิทธิ 5 ปี
ประเด็น นี้ตอนที่ศาลอาญายกฟ้อง ท่านธงชัย เสนามนตรี อธิบดีผู้พิพากษาศาลอาญาขณะนั้น ก็ทำความเห็นแย้งไว้ว่า โจทก์ฟ้องข้อหาฆ่าคนตาย ไม่ใช่ความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่
"คำฟ้องระบุ ว่าจำเลยที่ 2 มีคำสั่งอนุมัติใช้อาวุธและกระสุนจริง รวมทั้งพลแม่นปืนปฏิบัติหน้าที่ จำเลยทั้งสองมีเจตนาเล็งเห็นผลว่าเจ้าพนักงานจะใช้อาวุธสงครามยิงประชาชนได้ จึงเป็นเรื่องการกระทำนอกเหนือตำแหน่งราชการ เป็นการก่อหรือใช้ให้เจ้าพนักงานกระทำความผิดฐานฆ่าผู้อื่น ส่วนพยานหลักฐานจะรับฟังได้หรือไม่เพียงใดก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง"
ท่านเห็นว่าคดีนี้ไม่ใช่อำนาจป.ป.ช. ไม่ว่าป.ป.ช.ชี้มูลหรือไม่ ก็ไม่มีผลต่อความผิดฆ่าคนตายซึ่งเป็นอำนาจศาลอาญา ถ้าชี้มูลก็เป็นแค่ 157 ที่มีโทษจำคุก 1-10 ปีไม่กลบคดีโทษประหาร
"หากผลการไต่สวนได้ข้อยุติ ว่าไม่มีมูล ย่อมมีผลเฉพาะข้อหาความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการเท่านั้น ไม่มีผลต่อความผิดฐานก่อหรือใช้ให้ฆ่าผู้อื่น"
ก็บอกกันไว้อย่า หลงประเด็น คดีนี้สำคัญที่การอุทธรณ์ศาลอาญา โดยยังมีศพอื่นๆ ซึ่งอายุความ 20 ปี แต่ไม่รู้พยานหลักฐานจะถูกทำลายเสียหมดหรือเปล่า
source :- FB Atukkit Sawangsuk & http://www.khaosod.co.th/view_newsonline.php?newsid=1439566802